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    此时，全世界变种人皆因为变种王国的建立而痛哭流涕，而生出感恩崇拜之心。若是对新兴的变种王国采取军事制裁，这势必恶化与变种人的关系，反倒得不偿失。

    值得一提的是，在各国的情报中不约而同地提及到，变种人兄弟会武装建国的过程中，军队里有大量蓝皮肤的类人型生物出现。

    沉眠海底数万年的史前文明，海底之国，亚特兰蒂斯与变种基诺沙王国结成了战略同盟，从此踏入了地球文明的洪流之中。

    除了变种人之外，漫威宇宙中对世界霸权最渴望、意志最坚定的组织是谁？

    这个答案必然是九头蛇。

    这个在漫威宇宙中赫赫有名的反派组织，诞生于第二次世界大战之后的德意志第三帝国，经历数十年奋斗，数代人牺牲，前赴后继，孜孜不倦，一直致力于在新纪元重现第三帝国的荣光。

    变种人的成功建国，深刻的刺激了九头蛇组织的野心。

    九月初，九头蛇组织亚、非、欧、美四大分部首领秘密于欧洲索科维亚会晤，深思熟虑之后，决心在全球范围内武装力量最薄弱的非洲建国。

    随后，组织领袖大首领（Big Boss）亲临非洲，率领非洲分部军事武装——无国界之军，以武装政变控制了南非十三个小国。伴随着《非洲联盟条约》的签订，各国结成经济、政治共同体，天外天国军事集团组织宣告成立（Outer Heaven）。

    原九头蛇组织数十年间积累起来的的巨额财富与专业人才，源源不断的从全球汇聚到非洲，以原九头蛇核心成员为骨干，九头蛇成立了天外天国理事会、委员会及议会。

    沉寂近百年的九头蛇，以区域性的政经共同体形式，在非洲大陆重生，也点燃了非洲地区熊熊燃烧的战火。

    从黑暗中走到光明的九头蛇组织依然保持了一贯的谨慎。非洲地区高调建国的同时，九头蛇亚、欧、美洲的分部转入地下，以秘密渗透为主，避免正面对抗，保持有生力量。

    变种人与九头蛇的相继建国，首当其冲的，是他们的老对手美国。

    美国在全球地区岌岌可危的霸权地位，在纽约大战之后，再次遭到挑战。

    既亚、欧地区之后，非洲地区及太平洋地区的霸主地位也遭到致命的威胁，摇摇欲坠。

    得知此消息的美国总统科林顿一夜白头，夜不能寐。国会召集紧急会议，商谈应对策略。
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